袁雪;廖宇程;

• 1:哈尔滨工程大学人文社会科学学院

摘要(Abstract)：

制定《<联合国海洋法公约>关于国家管辖范围外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的国际法律约束力文书》需要处理海洋遗传资源问题,包括其获取和惠益分享等问题。然而现有国际法规定的获取和惠益分享机制在国家管辖范围外区域不具备直接适用的条件。梳理国际法现有的获取和惠益分享机制,总结得出获取和惠益分享可以以"成本"为标准,被划分为严格和宽松两种类型,将不同类型的获取和惠益分享加以组合得出不同的模型,评估不同模型在国家管辖范围外区域应用的利弊,阐明宽松获取和严格惠益分享的组合模型,既能促进技术创新,又能实现惠益公平,是符合人类命运共同体要义的获取和惠益分享机制蓝本。

关键词(KeyWords)： 国家管辖范围外区域;获取和惠益分享机制;海洋遗传资源;养护和可持续利用

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 自然资源部海洋发展战略研究所项目;; 中央高校基本科研业务费项目“中国北极安全法律问题研究”(HEUCFP201831);; 黑龙江省哲学社会科学规划项目“极地通航法律问题研究”(16FXB01)阶段性成果

作者(Authors): 袁雪;廖宇程;

DOI: 10.16497/j.cnki.1672-335X.201905006

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• (1)代表论文有:李志文.《国家管辖外海域遗传资源分配的国际法秩序——以 “人类命运共同体”理念为视阈》,载《吉林大学社会科学学报》2018年第6期;张磊.《论国家管辖范围以外区域海洋遗传资源的法律地位》,载《法商研究》2018年第3期;王秀芬,檀畅.《国际海洋立法新动向与中国应对——以<国家管辖范围以外海域生物多样性国际协定>为视角》,载《吉首大学学报(社会科学版)》2018年第5期。
• (2)代表论文有:张湘兰,李洁.《国家管辖外海域遗传资源惠益分享机制的构建——以知识产权保护为视角》,载《武大国际法评论》2017年第4期;张小勇,郑苗壮.《论国家管辖范围以外区域海洋遗传资源适用的法律制度——以海洋科学研究制度的可适用性为中心》,载《国际法研究》2018年第5期。
• (3)代表论文有:戴瑛.《国家管辖范围外海洋遗传资源获取与惠益分享的制度选择和发展前瞻》,载《海洋通报》2018年第5期;徐靖等.《国家管辖范围外海域遗传资源获取和惠益分享机制构建建议》,载《生物多样性》2016年24期。
• (4)代表论文有:Aseeva A.A(n) (Im)Possibility of Justice in the Case of Conservation of Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction.Faculty of Law University of Copenhagen iCourts Working Paper.No.89(2017);Gaute Voigt-Hanssen,Current 'Light' and 'Heavy' Options for Benefit-sharing in the Context of the United Nations Convention on the Law of the Sea.The International Journal of Marine and Coastal Law,Vol.33(2018).
• (5)代表论文有:Humphries F.Sharing aquatic genetic resources across jurisdictions:playing 'chicken' in the sea.Int Environ Agreements (15 May,2018);E.Tsioumani,Beyond Access and Benefit-sharing:Lessons from the Emergence and Application of the Principle of Fair and Equitable Benefit-sharing in Agrobiodiversity Governance,Routledge.Vol,41(2018).
• (6)代表论文有:Elisa Morgera,Fair and Equitable Benefit-Sharing in a New Treaty on Marine Biodiversity:A Principled Approach Towards Partnership Building?BENELEX Working Paper.NO.16(2018);Morten Wall?e Tvedt,Fridtjof Nansen Institute,Ane E.J?rem,Fridtjof Nansen Institute.Bioprospecting in the High Seas:Regulatory Options for Benefit Sharing.The Journal of World Intellectual Property,Vol.16 (2013).
• (7)生物多样性公约缔约方列表,https://www.cbd.int/information/parties.shtml,最后访问时间2018年11月6日。
• (8)CBD第15条第7款:每一缔约国应按照第十六和十九条,并于必要时利用第二十和二十一条设立的财务机制,酌情采取立法、行政或政策性措施,以期与提供遗传资源的缔约国公平分享研究和开发此种资源的成果以及商业和其他方面利用此种资源所获的利益。这种分享应按照共同商定的条件。
• (9)《名古屋议定书》第18条第2款:遵守共同商定条件。2.各缔约方在共同商定条件出现争端时,应确保在其法律制度下,根据适用的司法规定,存在追索的机会。
• (10)《名古屋议定书》第17条第1款:监测遗传资源的利用。1.为支持遵约,各缔约方应酌情采取措施,监测遗传资源的利用情况并提高遗传资源利用的透明度。
• (11)(ii)各缔约方同意,第12.4提及的标准《材料转让协定》应包括如下要求:商业化粮食和农业植物遗传资源并含有从多边系统获取材料的产品的获取者应向第19.3f提及的机制支付该产品商业化所得利益的合理份额。但如这种产品不受限制地提供给其他人用作进一步研究和育种的情况则除外,在此情况下,应鼓励将商业化的获取者进行这种支付。
• (12)《联合国海洋法公约》第244条第2款:情报和知识的公布和传播。2.为此目的,各国应个别地并与其他国家和各主管国际组织合作,积极促进科学资料和情报的流通以及海洋科学研究所得知识的转让,特别是向发展中国家的流通和转让,并通过除其他外对发展中国家技术和科学人员提供适当教育和训练方案,加强发展中国家自主进行海洋科学研究的能力。
• (13)ITPGRFA第12条第3款应按照如下条件提供这种获取机会:(a)只为粮食和农业研究、育种和培训而利用及保存提供获取机会,但其不包括化学、药用或其它非食用(饲用)工业用途。如系多用途(食用和非食用)作物,其对粮食安全的重要性应作为是否将其纳入多边系统和可否提供方便获取机会的决定因素。
• (14)2000年《澳大利亚环境保护和生物多样性保护条例》第8A部分。
• (15)澳大利亚环境部《关于为商业或潜在商业目的获取英联邦地区生物资源和利益分享的协议契约》附表三《与英联邦分享利益》。
• (16)巴西的相关法律修订前为2015年5月20日第13,123号法律。修改后相关法规为2016年11月第8,772号法令。
• (17)《联合国海洋法公约》238条规定:进行海洋科学研究的权利。所有国家,不论其地理位置如何,以及各主管国际组织,在本公约所规定的其他国家的权利和义务的限制下,均有权进行海洋科学研究。

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