中国海洋大学学报(社会科学版)

2020, No.175(04) 45-55

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专属经济区内设立保护区对外国航行的管制问题
The Control of Foreign Navigation Activities in the Marine Protected Areas of Exclusive Economic Zone

李文杰;

摘要(Abstract):

随着当前国家在其专属经济区内设立海洋保护区数量的激增,沿海国的生态养护与非沿海国的航行活动必将因此发生更多矛盾。然而,海洋保护区与特别区域以及特别敏感海域不同,不仅至今概念尚不统一,而且在述及该区域的相关国际条约中亦严重缺乏具体配套制度。通过1982年《联合国海洋法公约》虽然可以寻及国家在专属经济区内设立海洋保护区的权源,但同样无法获得管制他国航行活动的特殊权利,其中第211条规定中的"特定区域"虽然在功能上有助于促进海洋保护区目标的实现,但二者却并非同一制度。为此,在《联合国海洋法公约》体系下明确"航行自由"的内涵,并将与航行间无直接关联的活动剖离其外,乃是破解当前现实困境的有效路径。对于单纯的航行活动,由于考虑中国海洋权益的长远发展,并不建议在该区域内推进管辖权的扩张,仅在《联合国海洋法公约》框架下有机运用相关规则,并合理把握限制的尺度即可。而针对其他活动,则必须将之明确归入"剩余权利"的范畴之内,并通过推动习惯国际法的发展而加以应对。

关键词(KeyWords): 专属经济区;海洋保护区;航行自由;军事活动;限制或禁止

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重大项目“我国南海岛礁所涉重大现实问题及其对策研究”(16ZDA073);; 中国海洋发展研究会基金项目“外国就南海问题向我国发起争端解决强制程序的形势预判与对策研究”(CAMAJJ201904)

作者(Author): 李文杰;

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参考文献(References):

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